Siklus kebijakan publik biasanya terdiri dari lima tahap: identifikasi masalah, formulasi kebijakan, adopsi, implementasi, dan evaluasi. Setiap tahap memiliki tantangan dan aktor berbeda. Misalnya, tahap implementasi menuntut koordinasi lintas lembaga, sementara evaluasi membutuhkan indikator keberhasilan yang jelas. Memahami siklus ini membantu kita melihat bahwa kebijakan adalah proses dinamis, bukan keputusan sekali jadi.